Băn khoăn đề xuất cho EVN điều chỉnh giá điện 2 tháng/lần

Chuyên gia băn khoăn về đề xuất của Bộ Công thương về việc rút ngắn kỳ điều chỉnh giá điện xuống còn 2 tháng và nới thẩm quyền tăng giá điện của EVN từ 2%.

Bộ Công Thương đang lấy ý kiến cho dự thảo Nghị định Quy định về cơ chế, thời gian điều chỉnh, căn cứ lập và điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân.

Dự thảo Nghị định này được xây dựng nhằm quy định chi tiết một số điều của Luật Điện lực (sửa đổi), dự kiến áp dụng từ 1-2-2025.

Rút ngắn thời gian điều chỉnh giá điện

Một nội dung đáng chú ý của dự thảo lần này là Bộ Công Thương đề xuất thay đổi thời gian điều chỉnh giá bán điện bình quân tối thiểu là 2 tháng kể từ lần điều chỉnh giá điện gần nhất, thay vì 3 tháng như hiện nay.

Cùng đó, phương pháp lập giá bán điện bình quân cũng có sự thay đổi. Công thức xác định giá bán điện bình quân có sửa đổi một số thành phần xác định giá.

Đó là tổng chi phí và lợi nhuận định mức năm từ các nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu và nhà máy điện hạch toán phụ thuộc của EVN khi chưa tham gia thị trường điện cạnh tranh, sẽ do Bộ Công Thương ban hành. Đồng thời sửa đổi chi phí mua điện từ các nhà máy thuỷ điện nhỏ thành chi phí mua điện của các nhà máy năng lượng tái tạo nhỏ.

Cùng đó bổ sung quy định xác định lợi nhuận định mức năm trong tính toán giá bán điện bình quân của các khâu phân phối - bán lẻ điện; điều hành - quản lý ngành; nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu và các nhà máy điện hạch toán phụ thuộc khác trong giai đoạn chưa tham gia thị trường điện cạnh tranh của EVN.

Theo đó, tỷ suất lợi nhuận sau thuế trên vốn chủ sở hữu của các khâu này được xác định bằng mức trung bình lãi suất tiền gửi có kỳ hạn 12 tháng cho khách hàng cá nhân của 4 ngân hàng thương mại (Vietcombank, Vietinbank, BIDV và Agribank) tại ngày 30-9 của 5 năm liền kề trước đó.

Nới thẩm quyền tăng giá điện của EVN từ 2%

Bộ Công Thương đưa ra nhiều đề xuất đáng chú ý trong dự thảo lần này. Trước hết, về nguyên tắc điều chỉnh giá bán điện bình quân, dự thảo mới đã sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến công bố, công khai chi phí sản xuất kinh doanh điện.

Cụ thể, hàng năm, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) có trách nhiệm lập báo cáo chi phí sản xuất, kinh doanh điện và thuê đơn vị kiểm toán độc lập để kiểm toán. Sau khi có báo cáo chi phí sản xuất, kinh doanh điện đã được kiểm toán, EVN có trách nhiệm công bố công khai thông tin về các chi phí này, thay vì Bộ Công Thương sẽ công bố như hiện nay.

Quảng cáo

Các chi phí công bố công khai gồm: Chi phí thực tế thực hiện các khâu (phát điện, truyền tải điện, phân phối - bán lẻ điện, điều độ hệ thống điện và điều hành giao dịch thị trường điện lực, điều hành - quản lý ngành) và các khoản chi phí khác. Cùng đó là giá bán lẻ điện bình quân, kết quả kinh doanh lỗ, lãi và các chi phí chưa được tính vào giá thành sản xuất kinh doanh điện của EVN.

Trong dự thảo, Bộ Công Thương cũng đề xuất sửa đổi nguyên tắc về mức điều chỉnh giá bán điện bình quân. Khi giá bán điện bình quân giảm từ 1% trở lên so với giá bán điện bình quân hiện hành thì giá điện được phép điều chỉnh giảm tương ứng.

Khi giá bán điện bình quân tăng từ 2% trở lên so với giá bán điện bình quân hiện hành thì giá điện được phép điều chỉnh tăng. Mức điều chỉnh này thấp hơn so với quy định hiện nay, khi giá bán điện bình quân tăng từ 3% trở lên mới được phép điều chỉnh tăng.

Như vậy, EVN sẽ có quyền điều chỉnh tăng giá điện khi giá bán lẻ điện bình quân tăng từ 2-5%, thay vì từ 3-5% như hiện tại.

Trường hợp giá bán điện bình quân cần điều chỉnh cao hơn giá bán điện bình quân hiện hành từ 10% trở lên hoặc ảnh hưởng đến tình hình kinh tế vĩ mô, Thủ tướng Chính phủ sẽ xem xét, cho ý kiến.

Chuyên gia băn khoăn về tính khả thi

Chuyên gia kinh tế, TS. Nguyễn Minh Phong đánh giá với những quy định mới mà cơ quan soạn thảo đã đề xuất có thể khiến nhiều người băn khoăn.

Ông Phong cho hay, quy định 2-3 tháng điều chỉnh giá điện một lần hay mức điều chỉnh giá điện tăng từ 2-3% không phải là vấn đề quá lo ngại nếu chi phí đó là hợp lý. Điều quan trọng, điều chỉnh giá điện cần đi kèm với trách nhiệm giải trình, kiểm toán và cạnh tranh tự do.

"Điều chỉnh giá cần có lên có xuống, đảm bảo minh bạch chi phí và hiệu quả quản lý. Việc giá điện chỉ tăng sẽ gây bức xúc cho nhiều người, ảnh hưởng đến kinh tế và cạnh tranh” - ông Phong nêu ý kiến.

Trong khi đó, chuyên gia năng lượng Đào Nhật Đình cũng cho rằng, theo quy định hiện nay thì tối thiểu 3 tháng được điều chỉnh giá điện, tuy nhiên thực tế thì chưa khi nào giá điện được điều chỉnh dưới 6 tháng.

Những năm qua, có thời điểm một năm hoặc vài năm, giá điện mới được điều chỉnh một lần, dù quy định cho phép có thể 3 tháng (Quyết định 05/2024), hoặc 6 tháng (Quyết định 24/2017) được điều chỉnh giá điện một lần. Vì thế sức ép lên giá điện rất lớn, chỉ thấy tăng giá chứ chưa giảm. Do vậy, ông Đình cho rằng nhà quản lý chỉ cần thực hiện được như quy định hiện hành, không cần thiết phải sửa đổi xuống hai tháng như dự thảo đề xuất.

Bên cạnh đó, ông Đào Nhật Đình cũng cho rằng, trong điều hành giá điện thì cần phải minh bạch chi phí sản xuất điện ở từng loại nguồn điện, từng khâu vận hành. Ông dẫn chứng ở Thái Lan, điện khí tự nhiên chiếm tỉ trọng lớn nên họ chốt cố định giá thành sản xuất điện; sau đó, cứ 3 tháng họp một lần để xem xét các yếu tố tăng - giảm của nguyên liệu đầu vào, từ đó mới điều chỉnh giá. Trong khi ở Việt Nam, chi phí sản xuất - kinh doanh điện thường công bố mỗi năm một lần nên nhiều người vẫn băn khoăn về tính minh bạch, hiệu quả kinh doanh của ngành điện.

Theo markettimes.vn Copy

Cùng chuyên mục Chính sách

NHNN đặt mục tiêu tăng trưởng tín dụng khoảng 16% cho mục tiêu tăng trưởng GDP 8%

Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đặt mục tiêu tăng trưởng tín dụng khoảng 16% cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế (GDP) 8%. Nếu tăng trưởng kinh tế đến 10% thì tăng trưởng tín dụng phải ở mức 18-20%.

Tập đoàn nhà nước duy nhất có tài sản 1 triệu tỷ tiếp đà tăng trưởng báo doanh thu lần đầu vượt 1 triệu tỷ đồng, bằng 9% GDP cả nước GDP Việt Nam tăng 7,09% trong năm 2024

2025 - năm tăng tốc, bứt phá tạo đà cho giai đoạn 2026-2030 tăng trưởng hai con số

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã đặt quyết tâm đưa kinh tế năm 2025 đạt mức tăng trưởng 8%, thay vì mức 6,5-7%, phấn đấu đạt 7-7,5% như Quốc hội đã quyết nghị. Theo Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, việc đặt ra mức tăng trưởng cao hơn là để tạo đà, tạo lực, tạo thế cho giai đoạn 2026-2030 tăng trưởng hai con số.

GDP bình quân Việt Nam từng xếp thứ 187/188 thế giới, nay nhảy bao nhiêu bậc? Tập đoàn nhà nước duy nhất có tài sản 1 triệu tỷ tiếp đà tăng trưởng báo doanh thu lần đầu vượt 1 triệu tỷ đồng, bằng 9% GDP cả nước

Giá hàng hoá thiết yếu những ngày giáp Tết Ất Tỵ 2025 ổn định

Giá các mặt hàng thiết yếu như lương thực, thực phẩm vẫn ổn định không có dấu hiệu tăng bất hợp lý, lượng hàng hóa đảm bảo cung ứng kịp thời cho thị trường vào dịp Tết Ất Tỵ năm 2025.

Chỉ số giá tiêu dùng tháng 9 của Mỹ tăng nóng hơn dự đoán Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 8,8%

Kỷ lục mới của kinh tế Việt Nam: Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu năm 2024 đạt 786,29 tỷ USD

Theo Bộ Công Thương, năm 2024, xuất nhập khẩu là điểm sáng nổi bật và là một trong những động lực chính của tăng trưởng kinh tế với tổng kim ngạch cả năm đạt kỷ lục mới (786,29 tỷ USD), tăng khoảng 15% so với năm trước và vượt 2,5 lần kế hoạch được giao.

Nghị định thư xuất khẩu sầu riêng đông lạnh được ký, kim ngạch xuất khẩu sầu riêng sẽ tăng thêm 300 triệu USD Kim ngạch xuất khẩu của Đồng Nai đạt hơn 11 tỷ USD trong 6 tháng đầu năm

Hà Nội yêu cầu tập trung xử lý việc thao túng giá bất động sản

Ngày 20/1, UBND TP.Hà Nội đã ban hành Công văn số 224/UBND-ĐT về việc triển khai thực hiện Công điện số 03/CĐ-TTg ngày 15/01/2025 của Thủ tướng Chính phủ về tập trung chấn chỉnh, xử lý việc thao túng giá, đầu tư bất động sản và thanh tra, kiểm tra các dự

Bảng giá đất mới tại Tp.HCM đẩy chi phí sử dụng đất tăng cao: Giá bất động sản "leo thang"? Chủ tịch HĐQT một công ty bất động sản bất ngờ từ nhiệm sau khi bán gần hết cổ phiếu

Hà Nội muốn giải quyết từ 8-10 điểm ùn tắc giao thông trong năm 2025

Phó Chủ tịch UBND TP.Hà Nội Dương Đức Tuấn vừa ký ban hành Kế hoạch số 18/KH-UBND ngày 13/1/2025 về việc thực hiện công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, giảm ùn tắc giao thông trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2025.

Bộ Giao thông Vận tải yêu cầu nghiên cứu giảm giá vé máy bay Thủ tướng Phạm Minh Chính tuyên bố khánh thành 4 dự án giao thông trọng điểm với tổng vốn hơn 18.000 tỷ đồng

Năm 2025, những trường hợp sau sẽ được hoàn thuế thu nhập cá nhân

Hoàn thuế thu nhập cá nhân (TNCN) được hiểu là việc cá nhân nộp thuế được hoàn lại phần tiền sau khi đã nộp thuế. Bài viết dưới đây sẽ chỉ ra những trường hợp được hoàn thuế TNCN năm 2025.

Năm nay, người lao động đi làm ngày lễ 2/9 sẽ được tính lương như thế nào? Có phải đóng thuế TNCN? Từ 1/1/2025, thay đổi về quy định tính thuế TNCN và phí khi chuyển nhượng quyền sử dụng đất như thế nào?

Mức thưởng Tết Nguyên đán năm 2025 cao nhất 1,908 tỷ đồng thuộc doanh nghiệp FDI

Mức thưởng Tết Nguyên đán năm 2025 cao nhất là 1,908 tỷ đồng, thuộc về vị trí quản lý cấp cao doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thuộc lĩnh vực điện tử công nghệ thông tin tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Lợi nhuận trước thuế ước đạt 377 tỷ đồng, Vinatex dự chi gần 1.000 tỷ đồng thưởng Tết cho người lao động Yêu cầu địa phương báo cáo thưởng Tết năm 2024 trước ngày 25/12

Giải ngân FDI cao kỷ lục từ trước đến nay

Theo Tổng cục Thống kê, năm 2024, mặc dù thu hút vốn đầu tư nước ngoài giảm 3% so với cùng kỳ năm trước nhưng vốn thực hiện của các dự án FDI ước đạt khoảng 25,35 tỷ USD, tăng 9,4% so với năm trước đó, đánh dấu mức giải ngân cao nhất từ trước đến nay.

Việt Nam đón làn sóng FDI "thế hệ mới", doanh nghiệp BĐS khu công nghiệp nào sẽ hưởng lợi? Dòng vốn FDI vào mạnh mang đến cơ hội lớn cho ngân hàng nội

Kết thúc năm 2024, tín dụng tăng 15,08%

Thông tin tại buổi họp báo thông tin Kết quả hoạt động ngân hàng năm 2024 và triển khai nhiệm vụ năm 2025 được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) tổ chức chiều ngày 7/1, Phó Thống đốc Thường trực Đào Minh Tú cho biết, đến hết năm 2024, tăng trưởng tín dụn

Tín dụng bán lẻ năm 2025 dẫn dắt bởi cho vay mua nhà? Những yếu tố tác động đến tăng trưởng tín dụng 16% vào năm 2025